广州发放一线城市首张“房票”，能成功救市吗

房票，这个熟悉又陌生的词汇，于2024年再次回到了大众视野。1月8日，一线城市的首张房票正式落地，广州市又一次走在了最前列。

但为什么在广州？广州的更进一步，是否会激发楼市“鲶鱼效应”？其他一线城市会大规模跟进吗？房票的问世对于普通人来说有什么影响？

一线城市首张“房票”落地，为什么在广州？

“不给钱、不给房，拆迁直接给房票？”

说到房票，相信不少人会联想到粮票，这个似乎存在于上个世纪的产物，又出现在了新时代的2024年，多少让人有点摸不着头脑。简单来说，房票就是一种现金抵用券，从广州市荔湾区发布的票据来看，房票是给予当地拆迁村民定向用于购房的支票，取代以往的回迁房安置流程。

据介绍，广州市荔湾区土地开发中心预计以石围塘项目为试点，率先落地全市第一批“房票安置”。持有已发放的房票，凭证载明房主信息、房票类型、票面金额、购房地址、政策性奖励金额、使用/兑付期限等信息，可由本人或其直系亲属购买区域类的新建商品房源，直接抵扣房款。看起来似乎不错，但实际操作起来如何呢？

事实上，房票的表象是拆迁安置补偿款，但本质是由政府背书的信用系统，以安置补偿款的票据形式出现。不少拆迁村民表示，“有政府托底的保障，大家才敢入手，做第一个吃螃蟹的人。”“比起银行或者其他经济组织的背书，政府的公信力更让人信任。”

在市场预期下行、购买力不足的情况下，房票的诞生更加具有现实意义，一定程度上会激发楼市“鲶鱼效应”。

业内人士表示，此举对于开发商和政府是双赢。对开发商来说，可以更好地化解“拆出来”的需求，达到定向去库存的目的；对于拆迁户来说，不用建设回迁房免去了临迁费；对于政府来说，可以更好地改造城市空间，解决“城中村”等顽疾，落地公共设施和保障房,进一步补齐城中村城市设施短板，推动城市高质量发展。”

但为什么在广州？因为这个项目的核心就是城中村改造，而广州城中村的数量在全国一线城市中是最多的，达到138个。要知道，广州市以前拆迁都是货币安置的，创造了不计其数的“拆迁暴发户”，暴拉了一波房价，也让“广州富豪都收租”的形象火遍全国，而现在的房票安置，属于定向消费抵扣券，就杜绝了以前的那种情况。

以后房票会成为一种趋势吗？

梳理发现，房票并非新近的产物，2022年楼市进入深度调整期后，已有南京、郑州、厦门、贵阳等多个城市小范围、短时间推行了房票安置政策。而广州是第一个将房票落地的一线城市，在寸土寸金的广州市，房票也有了用武之地，释放出怎样的信号？以后房票会成为一种趋势吗？其他城市会大规模跟进吗？

对于房票的发行，有声音认为这或许又是个大坑。“给你价值500万的房票，然后开发商把300万的房子标价500万卖，用现金就300万。”“拆迁换了一张优惠券？”“别到最后装修费都赚不回来。”

诚然，广州市此次城中村改造规划目标很远大，“至2035年累计推进城市更新约300平方公里（含城中村改造155平方公里）”的宏伟目标，若真的能达成，估计也算开创了一个新的城市治理方向，但目前楼市的供需关系已经发生了重大转变，房票的逻辑能否适用只能通过市场的检验。

理想很丰满，现实很骨感。这个方案的实施还是具有一定风险的。房票存在的前提是政府信用系统，一旦有一个地方的政府超额发放房票，开发商拒绝兑现，马上全国的房票就会变成废纸。

在一个拆迁主体通过房票换成定向住房的过程中，居民、房企都没拿到钱，债务却都是实打实的。开发商拿到房票，也只能抵扣税金土地出让金，相当于所有人都在玩代币模式，但如果没有开发商愿意拿地呢？

整体来说，房票制度利好市场，估计在房地产下行周期内，会有更多的城市试点进行房票制度，继广州之后，佛山和温州房票也要来了，但整体会如何发展，可能也就像文件说的仍处于探索阶段。