七年前,《每日经济新闻》曾独家报道过庐山仰天坪现违建别墅系列报道(庐山的两面风景:山民下迁豪宅上山?),最终该违建别墅被江西省住建厅叫停。当年叫停的违建别墅至今还烂尾在那里,如今再次出现了号称近七十年来庐山上唯一有产权的公寓项目——品庐。这个由江西庐山嘉业旅游文化投资有限公司开发的商业体包括公寓和商铺,公寓的均价为5万元/平方米~5.5万元/平方米,商铺的均价为9万~10万元/平方米。(6月25日《每日经济新闻》)
庐山是世界文化遗产和国家级风景名胜区,就算庐山上砍一棵树,也需要经过政府部门的批准。但庐山是世界级文化名山,文化底蕴深厚、风景优美,近代以来,很多政治家、名人、富商都曾在此居住过,庐山在民国时,还有“夏都”之名,是有名的避暑开会胜地。这么一个适宜度假的宝地,自然让很多人神往。于是就有人打起了庐山的主意,如有人在庐山上违规建别墅,在违建别墅项目被媒体曝光后,这个项目被相关部门叫停,就变成了烂尾项目,一直到现在。
庐山上所有的产权都是国有产权,包括山上的居民住宅在内的所有房屋产权都属于公有产权,现在突然出现了一个商业项目,项目还出售“庐山近七十年来唯一一个有产权的公寓”。这不免让人质疑这一商业项目是否也与此次庐山的违建别墅一样,是违建项目。
据庐山风景名胜区管理局回应,此一商业项目是以窑洼片区改造项目立项,他们对项目开发商有要求,允许出售40%的商业,60%的商业需要自持,并明确表示不允许建设公寓出售。虽然当地在商业项目方面开了一个“大口子”,但并没有允许建设公寓出售,那现在庐山出售的“产权公寓”,是否也属于违建项目?对此,媒体采访相关部门,相关部门并没给予明确答复。
对于作为世界文化遗产和国家级风景名胜区的庐山来说,要保护好世界文化遗产,避免商业对庐山带来破坏性的开发,像2012年的违建别墅,就可能对庐山的生态环境及人文环境造成破坏。但要避免商业过度开发,并非就需要完全禁止商业项目进入。比如安徽黄山,在历史知名度与进山旅游量方面都不如庐山,但黄山在上市后,进行了一系列的改革,现在从游客的数量到旅游收入,都要远超庐山。所以,适当引进商业项目,在保护庐山生态资源、人文资源不会遭受破坏的前提下,对庐山进行适度的“商业运作”,有利于庐山的发展。
庐山目前进行的这个商业项目,是否合法合规,还需要进一步调查,需要相关部门给出权威的解释。但就算在历史名山庐山,一切也不应墨守陈规,而应与时俱进,有必要突破既有体制,适当通过商业运作,才有利于激活与盘活现有资源,从而带动庐山发展。当然,前提必须是规范,及对庐山的保护。所以,庐山的“产权公寓”,需要调查清楚,如果存在违规行为,也需要依法依规予以处理。固有体制不是不能变,但一切需要在合法合规的前提下进行,要在有利于经济发展、社会发展,有利于文化遗产、自然遗产保护的前提下进行,要勇于做“第一个吃螃蟹的人”,但不要去“违规吃螃蟹”。