GDP突破90万亿 中国经济提质增效

翻开中国经济“年报”，尽管面临稳中有变、变中有忧的困难挑战，中国经济用超90万亿元的经济总量、6.6%的经济增速、1361万人的城镇新增就业等指标，交出一份总体平稳、稳中有进的成绩单。

90万亿人民币是中国经济在2018年站上的一个新台阶。40年来，中国经济增速迅猛，“上台阶”的速度越来越快。

1超90万亿元经济总量增强发展信心

首次突破90万亿元！数据显示，2018年，中国经济比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期发展目标，经济总量再上新台阶。

“2018年国民经济继续运行在合理区间，实现了总体平稳、稳中有进。”国家统计局局长宁吉喆如此评价。

复杂严峻形势下，这份成绩单来之不易——

看全球，过去一年，世界经济“本应向好”的发展态势因单边主义、保护主义而遭遇转折，金融市场、大宗商品价格剧烈波动，全球投资大幅下滑，这对于第二大经济体的中国而言，无疑是巨大挑战。

看国内，长期积累的结构性矛盾进一步凸显，经济仍面临转型阵痛，周期性、结构性、体制性矛盾交织。

内外挑战叠加之下，这份成绩单“成色”不错——

6.6%的增速，在世界前五大经济体中居首位，对世界经济增长的贡献率接近30%，持续成为世界经济增长最大的贡献者；

CPI比上年上涨2.1%，低于3%左右的预期目标，居民消费价格温和上涨；

全年城镇新增就业1361万人，连续6年保持在1300万人以上，城镇调查失业率全年都保持在5%左右，实现了低于5.5%的预期目标；

全年进出口总额首次突破30万亿元，外汇储备保持在3万亿美元以上。

“挑战重重，来之不易。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生评价说，中国经济在困难和挑战下展现出的韧性、潜力和回旋余地，极其可贵。

2应对变中有忧实现稳中有进

2018年下半年以来，在“稳”的基础上，中国经济的“变”和“忧”成为各方关注的焦点。

过去一年，以习近平同志为核心的党中央总揽全局，科学决策，在重要节点为经济运行把脉定向、相机调控。2018年下半年以来，着眼稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，一系列积极有力的政策措施陆续出台。

“面对经济下行压力和经济运行新变化，党中央审时度势，主动应变，强调‘六稳’，政策组合拳及时稳定了信心。”北京大学光华管理学院副教授颜色说。

如果观察结构和效益指标，中国经济运行“亮点”不少。

从需求结构看，2018年消费对经济增长的贡献率达到76.2%，消费作为经济增长主动力作用进一步巩固。投资内部结构优化，民间投资、制造业投资都加快增长。从产业结构看，第三产业增加值占GDP的比重为52.2%，比上年提高0.3个百分点，工业内部结构加快向中高端迈进。新产业、新产品、新业态、新模式也在不断成长。

“我国经济由高速增长阶段稳步向高质量发展阶段迈进，经济发展质量在持续改善。”国务院发展研究中心主任李伟说，针对我国经济发展中的结构性矛盾，中央坚定不移地推进供给侧结构性改革和三大攻坚战，虽然短期产生了一定阵痛和紧缩效应，但经济仍然平稳增长，也为高质量发展奠定基础。

3保持定力迈向高质量发展

新的一年，中国经济面临着一张颇有难度的“考卷”。

国际环境仍有不稳定性、不确定性，国内经济结构性矛盾仍然突出。中国经济能否继续“有底气”？

专家普遍认为，要抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，保持战略定力，坚定不移办好自己的事。

前进中的问题，必须有针对性地解决。宁吉喆说，今年，宏观政策要强化逆周期调节，结构性政策要强化体制机制建设，社会政策要强化兜底保障的功能。

坚决不搞“大水漫灌”式强刺激，围绕“建设、改造”加大投资力度；推进更大规模的减税和更明显的降费；为实体经济提供足够的金融支持……新年伊始，国家发改委、财政部等多部委已为推动经济持续发展亮出实招。

发展中的障碍，必须坚持靠改革来破解。中央经济工作会议明确，要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。

近14亿人口、超过4亿中等收入群体、近9亿劳动力、7亿多就业人员……巨大的国内市场就是未来希望和潜力所在，也是中国经济长期向好的底气所在。

在李伟看来，经过40年的改革开放，中国的综合实力已经大大增强，经济发展的基础更加牢固，政策回旋大有余地，抵御冲击的韧性更强。我们完全有能力有条件加快培育中国经济增长的新动能，保持长期高质量发展的良好态势。

相关

我国人均GDP近1万美元

步入中高收入国家行列

国家统计局1月21日发布的数据显示，2018年我国国内生产总值（GDP）超过90万亿元，按平均汇率折算，经济总量达到13.6万亿美元。根据2018年末中国大陆人口数139538万人计算，人均GDP接近1万美元。

北京大学光华管理学院副教授颜色说，这是经济发展的一个里程碑，意味着我国步入中高收入国家行列。按照国际上的标准，高收入国家人均GDP需达到1.2万美元以上，甚至1.5万美元以上。

国家统计局局长宁吉喆介绍，我国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体。国家统计局测算，2017年我国中等收入群体已经超过4亿人，2018年还会增加。我国虽然总体已经进入中高收入阶段，是世界第二大经济体，但发展仍不平衡。

相对于GDP总量，人均GDP显然更能体现一国国民的富裕情况。但是，和发达经济体比，我国的人均GDP仍有较大的差距，全球排名60多位。这也是为什么我国虽然GDP总量已经世界第二，但仍然是发展中国家的一个重要原因。

“十三五”规划纲要提出，努力跨越“中等收入陷阱”。专家分析，这需要通过不断深化改革开放，推动经济高质量发展。

“我国人均GDP与发达国家人均4、5万美元的水平相比仍有较大差距。即便越过1万美元关口，还面临着‘中等收入陷阱’的挑战。”颜色说，一些拉美国家人均GDP也在1万美元左右，但仍处在“中等收入陷阱”中。只有经济持续增长，人均GDP持续达到高收入水平，才能认为是真正跨越“中等收入陷阱”。

颜色说，我国正处于迈向高收入国家的关键期，经济发展处在新旧动能转换期，要继续深化改革开放，尤其是推动效率提升和创新驱动发展，持续提升人力资本质量，提高社会流动性，通过开放提升产业竞争力，推动经济高质量发展，从而真正跨越“中等收入陷阱”。

促进形成强大国内市场

2019年将这么干！

拓展消费新增长点

这是一个前景十分广阔的国内市场

扩大升级消费

●将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施；

●完善住房租赁、家政服务、养老、托幼的配套政策；

●挖掘农村网购和乡村旅游消费潜力；

●破除文化、体育等社会领域投资准入的体制机制障碍；

●出台实施大力发展养老服务和婴幼儿照护服务的政策措施；

●深入开展家政培训提升行动。

●提升城市消费，推动便利店连锁化、品牌化发展，改造社区商业网点；

●扩大乡村消费，推动电子商务进农村、特色商贸小镇建设、农贸市场改造升级。

增强消费能力

●不少地方上调最低工资标准和基础养老金；

●个人所得税专项附加扣除政策全面实施；

●推进电商、家政、对外劳务、产业和边贸五大“商务扶贫”，增加农民收入。

改善消费环境

●集中开展婴幼儿食品、保健食品、网络配餐等领域食品安全专项治理；

●启动新一轮婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查；

●以电商平台整治为重点，专项治理侵权仿冒、价格欺诈、虚假宣传、假海淘；

●加强食品、药品、化妆品、医疗器械的广告审查。

加大基础设施等投资

这是一个拉动带动力强的国内市场

加大交通物流等基础设施投资

●加大脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生等领域补短板投资力度。

●新改建农村公路20万公里，实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路；

●新增通客车建制村5000个，其中贫困地区3000个；

●实现260个城市交通一卡通互联互通；

●实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。

●优化升级千亿级商品交易市场，培育现代供应链，促进供需有效衔接。

加强新型基础设施建设

●推进人工智能、工业互联网、物联网建设。

●继续提速降费，启动宽带网络“双G双提，同网同速”行动，加快固定宽带千兆应用推广。

●力争5G终端尽快与用户见面，部分企业有望2019年中推出供用户测试使用的手机；

●加快推进工业互联网和5G的融合应用；

●进一步推动5G与农业、交通、医疗、教育等各领域的协同创新。

着力培育壮大新动能

这是一个潜力巨大的国内市场

核心技术攻坚

●大力支持关键核心技术攻坚；

●适度超前布局建设重大科技基础设施。

改造传统产业

●实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程；

●加大政策支持力度，切实引导和支持土地、金融、创新、人才等要素向传统产业改造提升集聚；

●加大金融支持力度，为制造业企业技术改造和转型升级提供中长期资金供给。

壮大新动能

●加强国家创新体系建设，加快全球影响力科技创新中心建设步伐；

●修订战略性新兴产业重点产品和服务指导目录，加快建设一批国家产业创新中心；

●升级各类“双创”平台载体；

●深入开展服务业综合改革试点，推动先进制造业与现代服务业深度融合；

●扎实推进国家物流枢纽网络建设。