武汉城管全面告别“手开单” 在全国率先采用移

智慧城管，治惠武汉。昨日，武汉市城管委在全国城市管理执法领域率先实现简易程序，当场处罚，扫码缴款，全面告别“手开单”；一般程序案件全程网上办理，使执法办案思路清晰化、过程数据化、流程规范化。

统计显示，试点5个多月，该平台下达《温馨提示单》4.6万多份，下达《责令整改单》近5000份，办理简易程序案件2400多起，一般案件近千起。提高了办案效率，增强了案件透明度，有效防范了“人情案”的产生。

城管执法全面告别“手开单”

武汉城管综合处处长张同文介绍，城管执法监督平台按照智慧城管整体规划，已建成市、区、街三级平台，实现执法办案、投诉件办理、问题上报、执法效能、队伍装备管理、指挥调度、学习中心、消息中心等8大功能。

城管执法监督平台汇总武汉城管热线12319、市长信箱、信访件等各渠道收集到的投诉信息，及自主巡查中发现的问题，经平台调度，利用移动执法终端进行简易程序案件办理，或一般程序案件调查，也可以利用电脑端进入一般程序案件在线办理，全程电子签批，形成电子卷宗。

简易处罚和一般程序案件中的一部分文书，可借助便携式蓝牙打印机现场打印电子文书，简易处罚实现全面告别“手开单”。简易程序处罚中，行政相对人可通过移动设备扫描当场处罚决定书中的二维码，实现网络方式缴纳罚款。执法记录仪记录执法全过程并由数据采集站传输至平台，实现所有执法案件“一案一档”，执法过程可追溯。

2月21日起，全市2700多名城管队员，5000多名协管员，都将持手机终端，配备蓝牙打印机，对个人处罚在50元以下、单位处罚1000元以下的，可现场开出罚款单，现场扫码缴纳罚款。

今年6月1日起，一般执法案件，将告别“手开单”。

“一张图”管理城管队伍

从2月21日起，在三镇街头，市民可以发现，城管执法队员和城管协管员，随身携带一部专用手机和一台蓝牙打印机。

从上班时间开始，他们先通过登录移动终端，在责任区域内进行执法办案和巡查签到，生成个人签到记录，形成个人勤务台账。

通过平台队伍管理功能，可全面了解全市城管执法队伍人员构成及执法装备配备情况。利用定位功能形成“一张图”，对城管队伍进行电子督查。

该图按区域显示城管执法队员上线情况和行动轨迹，每个队员的工作时间和岗位责任区一目了然，并可实时与在线执法队员进行消息互动、视频连线，查看仪容仪表、行为规范等，加强队伍规范化建设。

借助执法监督平台，可实现各渠道执法类督办件的处理。同时，可查看城管执法队员任意时间工作动态和工作日志，用以日常监督，减少执法过程中的违规违法行为，加强队风队纪建设，提升城管队伍的整体精神面貌和人民群众的满意度。

评选办案能手“用数据说话”

武汉城管执法监督平台移动终端任务中心，实时记录执法办案过程，显示个人执法数量。通过电脑端实时查看各层级案件办理情况，通过执法数量和执法质量评选全市办案能手。平台电脑端建立了数据分析、数据统计、案由分析等一系列数据库，根据实时在线时长、执法办案、投诉件办理等内容，按市、区、街道分层级对执法效能进行动态分析统计，结合执法案件办理预警、队伍管理统计等，打造“数据铁规”。

城管执法队伍查处占道经营、违法建设、户外广告、渣土、油烟噪音，以及其他（门前三包、市政、桥梁、燃气、违法三乱、餐厨废弃物、园林、环境卫生等）违法违规案件通过数据量化考核，保证考核结果公平公正。

同时，可以实时查看各层级案件办理情况，通过执法数量和执法质量评选全市办案能手，增强工作积极性。